省财政厅关于省十四届人大三次会议第630号建议的答复

省财政厅关于省十四届人大三次会议

第630号建议的答复

黔财议复字〔2025〕119号

高安勤代表:

您提出的《关于实施畜禽养殖饲料成本指数保险的建议》收悉。感谢您对我省政策性农业保险工作的关心和支持。经会同省农业农村厅、贵州金融监管局等相关部门认真研究,现答复如下:

一、关于“探索开发畜禽养殖成本保险等保障险种”建议的答复

一直以来,我省高度重视畜禽养殖产业风险防控体系建设,将创新农业保险产品作为稳定生猪、牛羊、家禽等“菜篮子”供给的重要抓手。

(一)积极完善政策支持。2024年,省财政厅联合省农业农村厅、贵州金融监管局等七部门联合印发《贵州省2024—2026年政策性农业保险工作实施方案》,进一步鼓励和引导县(市、区、特区)因地制宜开展地方特色农业保险。各地根据自身实际依法依规确定保险金额及费率,保费按照省级 40%、市级 20%、县级10%、农户自缴 30%的补贴政策,继续实现对省内主要优势特色农业产业保险产品全覆盖。鼓励保险机构创新推出种植或养殖扩展保额保险、产品质量保险等一系列商业性保险,探索构建涵盖财政补贴基本险、商业险和附加险等的农业保险产品体系。稳步推广指数保险、区域产量保险、涉农保险,探索开展一揽子综合险。

(二)大力开发保险产品。在特色农业保险产品创新方面,我省紧紧围绕省委省政府农业发展政策导向及贵州农业实际生产需求,持续开办生猪和家禽养殖保险,创新开发畜禽相关价格保险、饲料价格保险、收入保险等品种,极大丰富了农险产品库,进一步满足养殖户的保险需求。2024年,各农业保险经办公司备案畜禽饲料价格保险产品24个,其中家禽类饲料价格保险产品9个,生猪饲料价格保险产品12个,全品类饲料价格保险产品2个,肉牛饲料价格保险产品1个,对饲料价格波动导致养殖户的养殖成本变动风险提供了保险保障。

二、关于“列支资金用于实施畜禽养殖饲料成本指数保险和畜禽价格指数保险”建议的答复

近年来,我省持续强化资金保障,积极开展各类畜禽保险。

(一)积极安排部门预算资金保障。2022年,我省安排部门预算资金140万元,与太平财险贵州分公司在贵阳市探索开展了生猪养殖利润指数保险创新试点项目,支持贵阳德康农牧有限公司投保生猪23500头,保险期内向投保主体贵阳德康农牧有限公司赔付253.99万元,帮助投保企业有效化解生猪养殖市场风险,稳定生产收益。2023年,安排部门预算资金636万元,与有关保险机构分别在黔东南州、六盘水市、安顺市、贵阳市开展了肉牛价格指数保险、肉牛养殖地方特色补充保险、肉牛繁育养殖保险和肉牛养殖“保险+物联网”创新保险试点项目,共计完成投保13509头,保险期内已向投保主体支付保险赔款2342.55万元。2024年,为帮助脱贫养殖户抵御市场风险,稳定生产预期,有序发展生产,我省投入部门预算资金2684.69万元,与5家保险机构签订任务委托协议,合力开展肉牛价格指数保险创新试点,支持21031户脱贫养殖户投保肉牛价格指数保险42706头。

(二)持续强化保险保费补贴资金支持。近年来,我省政策性农业保险保费补贴省级预算资金逐年提高,全省保险保障水平得到持续提升。2024年,全省畜禽养殖保险及指数类保险保费规模为9.79亿元(占全省政策性农业保险保费规模37.77%),较上年增加1.66亿元、增幅20.42%,累计为52.36万户次农户及各类农业生产组织提供风险保障236.17亿元,累计向18.04万户次投保农户支付赔款7.98亿元(占全省政策性农业保险赔付金额44.86%)。其中,六盘水畜禽养殖保险及指数类保险保费规模为2363.74万元(占六盘水政策性农业保险保费规模18.14%),较上年增加567万元、增幅31.56%,累计为4.56万户次农户及各类农业生产组织提供风险保障6.03亿元,累计向1.14万户次投保农户支付赔款1984.38万元(占六盘水政策性农业保险赔付金额19.21%)。

下一步,我们将继续贯彻落实《贵州省2024—2026年政策性农业保险工作实施方案》,持续优化资金统筹管理,引导和鼓励保险机构加强市场调研、积极开发多元化畜禽养殖饲料成本保险产品等类似的保障险种,不断丰富农业保险产品体系,为畜禽产业发展提供更多方面、更为完善的保险保障支持。

2025年6月30日

(此件主动公开)