省人民政府关于提请审议2026年省本级财政

预算调整方案(草案)的议案的说明

(在省十四届人大常委会第二十五次会议上)

省财政厅

省人大常委会:

根据《中华人民共和国预算法》和《贵州省预算审查监督条例》等有关规定,现将2026年省本级财政预算调整方案(草案)报告如下。

一、地方政府债务情况

(一)2026年地方政府新增债务限额。截至6月底,财政部下达我省2026年新增地方政府债务限额796亿元,其中:新增一般债务限额158亿元(94亿元为提前下达数已纳入年初预算安排、本次下达64亿元),新增专项债务限额638亿元(291亿元为提前下达数已纳入年初预算安排、本次下达347亿元)。

(二)2026年地方政府债券预计发行使用情况。2026年,预计我省发行地方政府债券规模为3095.67亿元,其中:再融资债券2306.35亿元、新增债券789.32亿元。截至目前,我省已发行地方政府债券1342.66亿元,其中:再融资债券1274.96亿元、新增债券67.7亿元。

(三)新增地方政府一般债务限额64亿元安排情况。对于此次下达的64亿元,其中20亿元由省级统筹安排用于相关项目、31.95亿元转贷市州、12.05亿元外债转贷额度按照既定项目安排,具体如下:

1.省级统筹20亿元。用于支持市县工业园区基础设施建设和灾后恢复重建等省委、省政府确定的重大项目。

2.转贷市州31.95亿元。主要考虑债务风险、财力规模、化债贡献、债券资金使用绩效情况等因素进行分配,由市州在分配限额内,用于乡村振兴、污染防治、基础设施灾后恢复重建等没有收益的公益性项目。

3.外债转贷12.05亿元,按照既定项目安排。其中省级0.33亿元用于绿色农业与乡村振兴项目;转贷市县11.72亿元用于新型城镇化智慧交通体系发展、公共卫生机制建设、绿色农业与乡村振兴等项目建设。按照我省签订的外贷项目协议及实施进度,2026年预计提款12.05亿元,实际金额需根据提款时的汇率和提款数确定。对于外债转贷实际提款不足的部分,届时根据实际提款情况调整发行新增一般债券安排其他项目。

(四)新增地方政府专项债务限额347亿元安排情况。对于此次下达的347亿元,其中342亿元拟转贷市县用于存量政府投资项目收尾;5亿元拟由省本级统筹安排用于省委、省政府明确的省级重点项目建设。

二、一般公共预算调整事项

(一)2026年省本级收入预算增加64亿元。此次中央下达新增地方政府一般债务限额64亿元,相应增加省本级地方政府一般债务收入64亿元。按此,2026年省本级一般公共预算收入总计增加64亿元。

(二)2026年省本级支出预算增加64亿元。新增地方政府一般债务收入64亿元安排的支出,一是省级统筹安排20.33亿元(含外债转贷0.33亿元),全为省本级列支;二是转贷市县43.67亿元,其中一般债券31.95亿元、外债转贷11.72亿元。按此,2026年省本级一般公共预算支出总计增加64亿元。

按此调整后,省本级2026年一般公共预算收支总计分别由年初预算的4884.48亿元调整为4948.48亿元。收支平衡。

三、政府性基金预算调整事项

(一)2026年省本级收入预算增加347亿元。此次中央下达新增地方政府专项债务限额347亿元,相应增加省本级地方政府专项债务收入347亿元。按此,2026年省本级政府性基金预算收入总计增加347亿元。

(二)2026年省本级支出预算增加347元。新增地方政府专项债务收入安排支出347亿元。按此,2026年省本级政府性基金预算支出总计增加347亿元。

按此调整后,省本级政府性基金预算收支总计分别由年初预算的1624.64亿元调整为1971.64亿元。收支平衡。

请审议。

附件1.贵州省2026年省本级一般公共预算支出（省本级列支部分）预算调整表（草案）.pdf

附件2.贵州省2026年省本级政府性基金预算支出预算调整表（草案）.pdf