一、 部门概况
1、 部门主要职能
(1)负责全省林业及其生态建设的监督管理。贯彻执行国家林业工作的方针、政策和法律、法规及发展战略规划。拟订林业发展的地方性政策、法规规章草案并监督实施。组织开展森林资源、陆生野生动植物资源、湿地和石漠化的调查、动态监测和评估。承担林业生态文明建设的有关工作。
(2)组织、协调、指导和监督全省造林绿化工作。制定全省造林绿化的指导性计划,拟订相关地方标准和规程并监督执行。指导、监督各类公益林、商品林的培育和天然林保护工程、退耕还林工程等林业重点工程建设。指导植树造林、封山育林和以植树种草等生物措施防治水土流失工作。指导、监督全民义务植树、造林绿化工作。承担省绿化委员会的具体工作。
(3)承担森林资源保护发展监督管理的责任。组织编制并监督执行全省森林采伐限额,监督检查林木凭证采伐、运输和经营加工。组织、指导林地、林权管理及其登记、发证和森林资源资产评估工作。依法审核、审批办理林地征用、占用和临时占用手续。
(4)组织、指导陆生野生动植物资源的保护和合理开发利用。编制并监督执行陆生野生动物资源年度利用限额。指导森林和陆生野生动物类型、湿地类型自然保护区的建设和管理。拟订全省重点保护陆生野生动物、植物名录。监督管理古树名木保护工作。负责珍稀、濒危野生动植物进出口审核、审批工作。
(5)承担推进林业改革,维护农民经营林业合法权益的责任。拟订集体林权制度、国有林场等重大林业改革意见并指导监督实施。拟订农村林业发展、维护农民经营林业合法权益的政策措施,指导、监督农村林地承包经营和林权流转,指导、监督林权纠纷调处和林地承包合同纠纷仲裁。
(6)监督检查各产业对森林、湿地和陆生野生动植物资源的开发利用。拟订林业资源优化配置政策,指导林产品质量监督。指导山区综合开发。
(7)承担组织、协调、指导、监督全省森林防火工作的责任,组织、协调、指导专业森林扑火队伍的防扑火工作,承担省人民政府森林防火指挥部的具体工作。承担林业行政执法监管的责任,指导全省森林公安工作,监督管理森林公安队伍,指导全省林业重大违法案件的查处。指导林业有害生物的防治、检疫工作。
(8)参与拟订林业及其生态建设的财政、金融、价格等经济调节政策,组织、指导林业及其生态建设的生态补偿制度的建立和实施。编制部门预算并组织实施,指导管理全省林业基本建设工作,组织申报重点林业建设项目,监督管理省级林业国有资产。编制林业及其生态建设的年度生产计划。
(9)拟订全省林业科技发展规划,组织重大林业科研、技术攻关和科研成果的鉴定、推广。指导林业对外合作工作。负责专业人才培训和林业队伍建设工作。指导全省农村林业社会化服务体系和林业专业合作组织建设。
(10)承办省人民政府和国家林业局交办的其他事项
2、部门预算单位构成:
序号 |
单位名称 |
单位性质 |
经费补助形式 |
备注 |
1 |
贵州省林业厅(本级) |
行政 |
全额补助 |
|
2 |
贵州省天然林保护工程管理中心 |
事业参公 |
全额补助 |
|
3 |
贵州省森林资源管理站 |
事业参公 |
全额补助 |
|
4 |
贵州省退耕还林工程管理中心 |
事业参公 |
全额补助 |
|
5 |
贵州省林业种苗站 |
事业参公 |
全额补助 |
|
6 |
贵州省林业科技推广总站 |
事业 |
全额补助 |
|
7 |
贵州省森林防火中心 |
事业 |
全额补助 |
|
8 |
贵州省森林病虫检疫防治站 |
事业 |
全额补助 |
|
9 |
贵州省野生动植物管理站 |
事业 |
全额补助 |
|
10 |
贵州省林业基金管理站 |
事业 |
全额补助 |
|
11 |
贵州省公益林管理中心 |
事业 |
全额补助 |
|
12 |
贵州省林业对外合作项目管理中心 |
事业 |
全额补助 |
|
13 |
贵州省三三五六项目管理中心 |
事业 |
全额补助 |
|
14 |
贵州省林业信息中心 |
事业 |
全额补助 |
|
15 |
贵州省营林总站 |
事业参公 |
全额补助 |
|
16 |
贵州省林业学校 |
事业 |
全额补助 |
|
17 |
贵州省林业调查规划院 |
事业 |
全额补助 |
|
18 |
贵州省龙里林场 |
事业 |
差额补助 |
|
19 |
贵州省扎佐林场 |
事业 |
差额补助 |
|
20 |
贵州梵净山国家级自然保护区管理局 |
事业 |
全额补助 |
|
21 |
贵州茂兰国家级自然保护区管理局 |
事业 |
全额补助 |
|
22 |
贵州习水国家级自然保护区管理局 |
事业 |
全额补助 |
|
23 |
贵州麻阳河国家级自然保护区管理局 |
事业 |
全额补助 |
|
24 |
贵州宽阔水国家级自然保护区管理局 |
事业 |
全额补助 |
|
25 |
贵州大沙河省级自然保护区管理局 |
事业 |
全额补助 |
|
26 |
贵州草海国家级自然保护区管理局 |
事业 |
全额补助 |
|
27 |
贵州省林业干部学校 |
事业 |
全额补助 |
|
3、部门人员构成:
序号 |
单位名称 |
性质 |
编制人数 |
在职实有人数 |
离退休人数 |
1 |
贵州省林业厅(本级) |
行政编制 |
108 |
87 |
123 |
2 |
贵州省天然林保护工程管理中心 |
事业参公编制 |
5 |
4 |
|
3 |
贵州省森林资源管理站 |
事业参公编制 |
8 |
7 |
3 |
4 |
贵州省退耕还林工程管理中心 |
事业参公编制 |
5 |
5 |
|
5 |
贵州省林业种苗站 |
事业参公编制 |
10 |
5 |
5 |
6 |
贵州省林业科技推广总站 |
事业编制 |
8 |
6 |
3 |
7 |
贵州省森林防火中心 |
事业 |
8 |
6 |
1 |
8 |
贵州省森林病虫检疫防治站 |
事业 |
13 |
10 |
3 |
9 |
贵州省野生动植物管理站 |
事业 |
10 |
9 |
2 |
10 |
贵州省林业基金管理站 |
事业 |
10 |
8 |
|
11 |
贵州省公益林管理中心 |
事业 |
10 |
6 |
|
12 |
贵州省林业对外合作项目管理中心 |
事业 |
5 |
5 |
1 |
13 |
贵州省三三五六项目管理中心 |
事业 |
7 |
3 |
|
14 |
贵州省林业信息中心 |
事业 |
16 |
14 |
1 |
林业厅本级、事业站小计 |
223 |
175 |
142 |
15 |
贵州省营林总站 |
事业参公编制 |
22 |
18 |
17 |
16 |
贵州省林业学校 |
事业 |
163 |
123 |
72 |
17 |
贵州省林业调查规划院 |
事业 |
207 |
180 |
124 |
18 |
贵州省龙里林场 |
差额事业 |
584 |
241 |
312 |
19 |
贵州省扎佐林场 |
差额事业 |
459 |
161 |
279 |
20 |
贵州梵净山国家级自然保护区管理局 |
事业 |
88 |
78 |
42 |
21 |
贵州茂兰国家级自然保护区管理局 |
事业 |
45 |
36 |
5 |
22 |
贵州习水国家级自然保护去管理局 |
事业 |
47 |
27 |
5 |
23 |
贵州麻阳河国家级自然保护区管理局 |
事业 |
35 |
26 |
4 |
24 |
贵州宽阔水国家级自然保护区管理局 |
事业 |
22 |
16 |
|
25 |
贵州大沙河省级自然保护区管理局 |
事业 |
23 |
17 |
|
26 |
贵州草海国家级自然保护区管理局 |
事业 |
25 |
18 |
6 |
27 |
贵州省林业干部学校 |
事业 |
40 |
31 |
|
林业厅直属单位小计 |
1760 |
972 |
866 |
合计 |
1983 |
1147 |
1008 |
二、部门预算安排情况说明
1、 收入预算情况说明
我厅收入总计82981.5万元,其中:公共财政预算拨款收入52816.5万元,占总收入的63.65%;专户管理的非税收入350万元,占总收入的0.42%;政府性基金预算收入29815万元,占总收入的35.93%。
2、 支出预算情况说明
(1)支出预算总体情况
我厅公共财政预算支出为52816.5万元,其中:农林水事务支出48044.5万元,教育支出1637.1万元,节能环保支出2887万元,住房保障支出247.9万元。
(2)部门预算“三公经费”情况
我厅本级、事业站、厅直属单位共计27个,“三公经费”情况具体为:公务接待费395万,公务车运行维护费398万,另外因公出国(境)费和公务车购置费由财政对全省实行总额控制,故无法细分。
三、项目支出安排情况说明
(一)教育
主要用于林业学校的教育事务经费、学校维修维护费等。
(二)节能环保
1、天然林保护
用于天保工程管理国家级核查、信息调度补助、开展森林管护模式、林下经济开发、国有林业单位改革等试点示范建设。
2、退耕还林
根据《省人民政府关于完善退耕还林政策的意见》,用于退耕还林荒山造林及安排2013年全省退耕地造林政策补助期内657万亩的县级工作经费、2013年退耕还林荒山造林年度实施方案编制、建设巩固退耕还林成果示范点、退耕还林网站更新、维护及简报等。
(三)农林水事务
1、林业
用于国家林业局组织开展的营造林综合核查、疫源疫病监测、野生动植物保护、资源调查与研究、林业执法与监督、林业政策制定与宣传、林业技术推广与科技示范、林业种苗补助等。
2、农业综合开发
用于农业综合开发项目油茶基地、工业原料林、中药现代化产业、高效农业示范园区等项目支出;开展森林可持续经营管理试点工作等。
3、其他农林水事务支出
望谟县退耕还林工程经费、建设种苗及农户补助等,天然林保护一次性安置职工社会保险补助按“天保工程一次性职工社会保险补贴方案”分配使用。
四、部门预算表
详见附表。
附件:贵州省林业厅2013年部门预算公开表.xls
贵州省林业厅
2013年4月28日