黔财监〔2018〕68号
省级各预算单位:
为贯彻落实中央关于做好财政预决算公开工作的要求, 按照《中华人民共和国预算法》、《财政部关于印发〈地方预决算公开操作 规程〉的通知》(财预[2016]143号)和《财政部关于切实做 好地方预决算公开工作的通知》(财预[2016]123号)的有关 规定,结合我省实际,现就做好2017年省级部门决算公开 工作通知如下:
一、公开主体和范围
部门(单位)是部门决算公开的主体,负责本部门的 决算公开工作。各部门应当按照《中华人民共和国预算法》有关规定,履
行决算公开的责任和义务,保证决算公开的真实性、准确 性、完整性和及时性,并做好决算公开后的说明解释工作。
除涉密信息外,所有使用财政资金的各省级部门都应 积极稳妥公开部门决算,依法确定为国家秘密的信息不公 开;涉密信息经法定程序解密并删除内容后,予以公开。
二、公开时间和形式
按省政府《关于进一步做好财政预决算信息公开的通 知》(政府信息公开提示[2017]1号)要求省财政厅统一收集 省级各部门公开的部门决算和“三公”经费决算信息交省政府 网站并在省政府网站、省级各部门门户网站和省财政厅门 户网站三方同步公开(首页明显位置)。省级部门应当在省 财政厅批复部门决算后二十日内(即2018年9月10日前) 自行公开本单位上一年度部门决算和“三公”经费决算信息 (建议采用PDF格式文件)。为确保本次公开工作按时按要 求完成,省级各部门需在2018年9月4日前将本部门需公 开的资料(PDF格式文件,电子版)发送省财政厅相关部 门预算管理处,并抄送省财政厅国库处(国库处联系人:
徐婧怡,联系电话: 0851 —86830637,电子邮箱: 30012099 @qq.com)。省财政厅统一收集省级各部门2017
年度部门决算公开信息资料,并交省政府网站公开(预计 省政府网站统一公开时间为9月7曰)。
三、公开内容
省级部门公开的决算包括部门本级及所属预算单位在 内的汇总决算信息。公开内容的顺序依次为部门职责、机 构设置、部门决算表、部门决算说明和专业名词解释。
(一) 表样。本次应当公开8张部门决算表格,即: 《收入支出决算总表》、《收入决算表》、《支出决算表》、 《财政拨款收入支出决算总表》、《一般公共预算财政拨款
支出决算表》、《一般公共预算财政拨款基本支出决算表》、 《一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表》和《政府 性基金预算财政拨款收入支出决算表》(详见附件1 )。
(二) 口径说明。《收入决算表》、《支出决算表》、《一 般公共预算财政拨款支出决算表》和《政府性基金预算财 政拨款收入支出决算表》应当细化公开到支出功能分类项 级科目,《一般公共预算财政拨款基本支出决算表》应当细 化公开到经济分类款级科目。没有数据的表格要零报告
(即列出空表并附说明)。
(三) 部门决算说明。省级部门应当在公开上述表格
的同时,对表格内容进行说明,以便社会公众理解部门决 算信息。文字说明内容主要包括:部门基本情况、预算执 行情况分析、专业名词解释等(参考详见附件2)。其中:
1. 关于预算执行情况分析。省级部门应根据决算表格 数据,将综合收支与上年决算数、财政拨款支出与年初预 算数作对比,并说明增减原因。
2. 关于“三公”经费支出。省级部门应对“三公”经费支 出总额及分项数额与上年支出数进行对比,说明增减变动 原因,并按照实物量与价值量匹配原则,细化说明“三公”经 费支出相关的公务用车购置数及保有量、因公出国(境) 团组数及人次数、国内公务接待的批次及人数等有关情况。 “三公”经费支出口径应在专业名词解释中予以说明。
3. 关于机关运行经费支出。省级部门应当按照如下格 式说明: 2017年本部门机关运行经费支出xx万元(与部门 决算中行政单位和参照公务员法管理的事业单位一般公共 预算财政拨款基本支出中公用经费之和保持一致),比2016 年增加(减少)xx万元,增长(降低)XX%。主要原因 是:......(具体增减原因由部门根据实际情况填列)。机关
运行经费支出口径应在专业名词解释中予以说明。
4. 关于政府采购支出。省级部门应当按照如下格式说 明: 2017年本部门政府采购支出总额xx万元,其中:政府 采购货物支出XX万元、政府采购工程支出XX万元、政府釆 购服务支出XX万元。授予中小企业合同金额XX万元,占政 府采购支出总额的XX%,其中:授予小微企业合同金额XX 万元,占政府采购支出总额的XX%。
5. 关于国有资产占用情况。省级部门应当按照如下格 式说明:截至2017年12月31日,本部门共有车辆XX辆, 其中:一般公务用车xx辆、一般执法执勤用车XX辆、特种 专业技术用车xx辆、其他用车XX辆,其他用车主要是……; 单位价值50万元以上通用设备XX台(套)、单位价值1⑻ 万元以上专用备XX台(套)。
6. 预算绩效管理工作开展情况
(1) 项目绩效评价工作开展情况,包括项目绩效目标、 支出绩效评价等情况。
(2) 绩效评价工作取得的成效
7. 关于专业名词解释。省级部门应当按照部门预算管 理要求,参照公开模板进行专业名词解释。
四、其他要求
(一) 妥善处理部门决算中的涉密信息。按照“谁公开、 谁负责”的原则,各部门要按照《中华人民共和国保守国家 秘密法》以及其他法律法规和国家有关规定,做好保密审 查工作。对部门决算中涉及国家秘密的信息,依法不予公 开。对部分内容涉及国家秘密的,按以下原则处理:同一 功能分类款级科目下,大部分项级科目涉密的,仅公开到 款级科目;同一功能分类类级科目下,大部分款级科目涉 密的,仅公开到类级科目;个别功能分类款级科目或项级 科目涉密的,除不公开涉密科目外,同一级次的“其他支出” 科目也不公开,避免从已经公开的信息中推算出涉密科目 的信息。
(二) 确认公开信息。省级各部门应重视并核查本部 门在省政府网站公开的2017年度部门决算信息,以确保公 开内容完整、准确、真实。
(三) 关于公开后的舆情回应。对于部门决算公开后 可能出现的舆论反映,部门应当提前制定应对预案,密切 关注舆情发展,及时解释说明,回应社会关切。不公开部 门决算的省级部门,要做好向社会解释的准备工作。对于 涉及其他部门的相关或共性问题,有关部门要及时与省财
政厅沟通,妥善回应。
附件:1.2017年度省级部门决算公开表样.xls
贵州省财政厅
2018年8月22日
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