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黔东南州财政局用好“四字诀”保障惠民惠农财政补贴政策落实到位
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为切实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,落实惠民惠农财政补贴资金政策,促进群众增收,提高群众获得感、幸福感,黔东南州财政局用好“四字诀”保障惠民惠农财政补贴政策落实到位。

一、以“全”字为先,建立健全管理制度。根据《贵州省惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理实施方案》《惠民惠农财政补贴省级统发目录》等文件精神,黔东南州财政局分年度牵头制定了《黔东南州惠民惠农财政补贴资金“一卡通”集中统发州级目录》,统发目录中明确了各部门职责和发放流程。如,县级财政部门在收到业务主管部门的补贴发放函及统发清册后,在3个工作日内提交代发金融机构发放。县级代发金融机构根据财政部门提供的支付结算凭证、统发清册,在3日内将资金发放到统发清册确定的“一卡通”账户。同时,指导各县(市)根据当地实际情况制定统发目录和《关于推进以社会保障卡为载体发放惠民惠农财政补贴资金工作方案》,为惠民惠农财政补贴政策落地健全了管理制度。

二、以“快”字为本,提高补贴发放及时性。最大限度地减少补贴发放的中间环节,公开发放过程,实行阳光操作,让人民群众心里明白透亮,确保各项惠民惠农补贴及时足额兑现。如,2022年省级统发目录由37项补贴扩大到47项补贴,为保障发放及时性,采取了“新旧账户”、省外社会保障卡均可发放的办法,即2021年底已在“一卡通”系统锁定的“贵州农信财政惠农‘一卡通’”账户可继续沿用原账号享受补贴,新增集中统发补贴对象则利用激活金融功能的社会保障卡发放补贴;新增省外社保卡也可通过“一卡通”平台集中统发功能,减少享受补贴人员另行开设账户的程序,减轻群众的经济负担。

三、以“责”字为重,凝聚合力共同推动补贴发放。以制度明确各部门工作职责,建立部门沟通协作机制,夯实工作责任,形成层层有人抓,环环有人管。一是按照“谁主管、谁负责”原则,进一步压实行业部门责任,每年的2月各级补贴业务部门在系统内完成应发数填报及审核工作,按照规定的频次将发放清册的材料报县级财政部门发放惠民惠农补贴。二是依托“一卡通”统发监管系统,实现各类发放信息的集中采集和管理,通过系统比对人员和卡号信息,提高审核效率,缩短发放周期,避免漏发、重发、错发等现象。三是开展“死亡人员清理”、存疑数据再次核实等专项整治工作,剔除不符合领取补贴人员信息,确保补贴发放精准高效。2022年-2023年6月,补贴发放部门通过统发平台发放补贴资金规模达到46亿元、受益人数至少达到151万人,其中,黔东南州2023上半年已发放补贴资金14.71亿元,发放进度达到48.61%,在全省九个市州中排名前列。

四、以“严”字为要,加强补贴发放过程的监督管理。一是充分利用“一卡通”统发监管系统,做好50项补贴发放情况日常监测和管理,常态化调度补贴发放进度、预警信息处理等,每月定期进行通报。二是建立财政资金巡回检查制度,每季末组织人员到各县(市)开展财政资金巡回检查,将财政惠民惠农补贴资金作为每季度检查的重要内容。

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