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六盘水市探索“五种担保模式” 服务实体经济发展
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2022年,六盘水市引导政策性融资担保机构充分发挥担保增信作用,突破传统信贷模式,创新“五种担保模式”方式,有效降低企业融资成本及门槛,破解中小微企业和“三农”主体融资难融资贵,不断服务实体经济发展。据统计,新增担保额16.38亿元,在保余额23.77亿元,惠及“三农”和小微企业4498家。

一是探索再担保合作模式,壮大担保规模。充分运用省再担保公司向上对接国家融资担保基金,向下为市县政府性融资担保机构再担保合作分险的政策,积极争取再担保资源,获得省再担保公司授信额度5亿元,为区域经济发展增添新动能。2022年,与省再担保公司“442 ”银担风险分担业务模式合作8.26亿元惠及中小微企业177家;与省农担公司签订《“黔农十二贷”产品联合担保合作协议》及“28”业务联合担保合作协议,制定新农直通车业务合作方案,通过“限率担保”及“28”等模式积极支持“三农”发展,“黔农十二贷”合作7.68亿元,惠及农业经营主体4301家,“28”模式合作0.42亿元,惠及农业企业18家。

二是探索市县联保模式,凝聚担保合力。加强与市(区)担保公司合作,与各市(区)财政局签订政担合作协议,建立资金池,截止2022年底,风险资金池规模达0.64亿元,为市(区)国有企业及国有企业牵头项目提供融资担保支持166笔7.5亿元,其中支持地方政府工程建设及特色产业发展项目112个5.06亿元。同时,通过与市(区)担保公司联合担保等方式,形成市(区)担保公司合力发展支持小微企业及规上企业发展,2022年通过联合担保等方式合作额度达0.62亿元。

三是探索政商互保模式,提升担保能力。探索担保公司与商会共建风险资金池模式,创新企业之间采取“互保”等方式,弱化反担保,使政府性融资担保广覆盖、多层次惠及更多中小微企业。同时,组织召开湖南商会、水城区“银担企”担保需求对接会,共有7个商会、40余个民营企业代表参加了会议。对67家民营企业开展问卷调查,调研民营企业党建促经营管理现状,与1个商会和5家民营企业结对共建。2022年担保支持民营经济4396笔11.67亿元,有效缓解疫情影响下民营企业和个体户经营压力。

四是探索银担合作模式,搭建担保桥梁。探索与金融机构联合开发更多免抵押、低利率、可持续的普惠金融产品,在降低客户准入门槛、利率、优化信贷产品设计等方面不断探索创新,专项研发针对交通运输、餐饮、住宿、旅游行业中小微企业、个体工商户等的信贷担保产品,切实缓解融资难、融资贵等突出问题。同时,探索与银行建立信息共享平台,提高担保业务操作效率,增进银担合作互信,截至2022年年底,合作业务银行10家,授信总规模42.15亿元。

五是探索投标担保模式,改善营商环境。探索推进非融资担保业务,制定六盘水市融资担保有限责任公司投标担保业务管理办法,积极对接市公共资源交易中心拓展投标保函业务,面向参与六盘水市公共资源交易中心投标项目的中小微企业,提供包括工程建设、政府采购等招投标项目的保证金电子保函,具有无抵押、无资金占用的特点,投标人实现“线上办、零跑腿”,弥补了市公共资源交易投标担保业务的空白,一定程度上降低企业交易成本、优化营商环境、提高招投标质效。截至目前,六盘水市融资担保公司开具保函71个,金额593.6万元,惠及企业60家。

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