今年,六盘水市财政局深入贯彻习近平总书记“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要指示精神,认真落实党中央、国务院稳住经济大盘的重大决策部署,全面推进“放管服”和政府采购改革,紧跟企业需求和市场导向,通过“技术+创新”双驱动手段,全面实现政府采购“降费减负”“一网通办”,不断推动各项政府采购惠企利民政策落地,有力激发市场主体活力,有效优化政府采购营商环境。
一是以“互联网+政府采购”促进政府采购平台建设“增质”。通过融合交易、注册、信用和区块链四个平台,纵向与国家和省交易平台贯通,横向与省内各市(州)交易体系链接,以“一张网”建设促进掌上办、一网办、轻松办,实现平台互联共享、数据无缝对接、信息实时调用。同时,通过全流程电子化交易、不见面开标、远程异地评标、保证金自动清退等,实现业务网办“零壁垒”、云端开标“零跑腿”、保证金退还“零耽搁”。1-10月,完成不见面开评标政府采购项目301个,中标金额10.96亿元,节约财政预算采购资金0.72亿元,节约率达6.16%;预计节约投标企业差旅费、交通费、食宿费、文件费等资金0.5亿元以上。
二是以“三精服务+八优管理”促进政府采购系统管理“增效”。全程提供“信息精准化、流程精简化、资料精确化”服务,利用大数据海量比对、人工智能自动核验规范信息发布,通过全程音视频监控规范交易行为,将概预算批复、代理项目组人员社保证明、资产评估报告等入场受理要件精简,取消入场登记前台核验、专家抽取项目经办人核验等环节,推动服务对象“少跑腿”,提升采购效率50%以上,持续保持“零投诉”“零问责”“零通报”的好态势。同时,开通“四化”和重大民生项目入场交易事前事中事后“绿色通道”,不分上下班、节假日,“全天候”做到优先匹配人员、上门服务、登记受理、发布信息、安排场地、抽取专家、组织交易、后勤保障,确保全过程服务不间断、不打烊,保障“四化”和重大民生项目落实。
三是以“四合一”模式+“三零”制度促进企业减负“增收”。全力推行“综合监管+行业监管+行风监督+平台见证”四合一监管模式,以“零门槛、零费用、零障碍”服务制度降低中小企业负担,扩大联合体投标的应用范围,降低中小企业参与门槛,全面清理设置或者变相设置企业规模、成立年限等倾向性、歧视性条款,全面取消以任何形式向供应商收取采购文件费用,依托互联网开展“不见面”开评标,对适宜中小企业提供的项目,严格按照相关规定专门面向中小企采购或预留采购份额,对符合规定小微企业评审价格优惠比例由6%—10%提高至10%—20%,用扣除后的价格参加评审,实现投标参与“零门槛”、降费减负“零费用”、优惠服务“零障碍”。1-10月,中小企业中标项目223宗,占比74.09%;中标金额5.17亿元,占比47.17%。
四是以“阳光+利民”综合服务方式促进市场发展“增速”。将惠企利民理念融入每一个项目,把服务质量融入交易各个环节,推动“阳光+利民”综合服务应用,通过抓取网页、表格、文件、图片等信息,实现一键资料归档,有效解决传统介质耗损大、寿命短、查阅跟踪难等问题,通过电子化一键归档每年预计可减少纸质归档文件1000余份,节约文件印制费用50余万元。同时,通过设立业务咨询、受理、办理标准化窗口,推广“首问首办”“一次性告知”“一窗式办结”工作模式,开通24小时业务服务专号,加装服务对象实时评价终端,确保项目受理渠道畅通,提供“马上就办”“限时办结”精准服务,确保公告发布“不过夜”、交易组织“不延误”,全力打造“贵人服务·热忱凉都”营商环境品牌。
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