为贯彻落实好财政部全国预算管理一体化建设工作会议精神及许宏才副部长讲话精神，进一步总结贵州省预算管理一体化建设工作，研究部署2022年重点任务,2021年12月21日，财政厅组织召开了全省预算管理一体化建设工作视频会议。厅党组成员、副厅长范辉政出席会议并讲话，信息中心主任孙宇主持会议，国库处邱龙翀处长及预算处、预算编审处、国库处相关同志参加会议，全省各市（州）、县（区）财政局分管局长及负责一体化工作相关同志通过视频方式参加了会议。

范辉政同志提出，预算管理一体化建设是在历次预算改革和现代预算制度框架的基础上，党中央、国务院对财政工作的新要求，充分运用系统思维和现代信息技术手段为支撑，进一步深化预算管理制度改革，探索出的有效途径。预算管理一体化的全面运行，对于落实好中央经济工作会议对财政工作的要求，提升财政政策效能，有效应对我国经济发展面临的压力和风险挑战，具有重要的支撑保障作用。做好预算管理一体化建设工作是提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力的具体行动和重要检验。

会议充分肯定了这一段时间以来我省预算管理一体化的推广工作。我省是预算管理一体化的试点省份，一直严格按照财政部的要求推进各项工作。5月底，省本级、贵阳、遵义和毕节的预算执行和核算上线，超额完成了当时财政部的上线范围要求。7月份率先实现了全省预算执行的年中切换，全省共112个财政区划完成预算执行模块正式上线的100%覆盖工作。10月份又实现了全省单位核算的基本全覆盖。

会议强调，各地要进一步加强组织领导，统筹推进一体化相关工作。目前我省预算执行已经实现了年中切换，但是预算管理一体化涉及管理环节众多，预算、国库、信息中心及各业务部门都要充分动员、形成合力。各市县需要继续充分重视预算一体化各项工作，加强领导，各财政局一把手要负总责，加强对预算执行业务正式上线各项工作的统筹协调。各市州财政要充分实现对所辖县区财政一体化实施的统筹管理，确保本级及所辖预算管理一体化工作实施质量。

会议提出，各地要认真学习规范，加强上下级沟通交流。

预算管理一体化改革要坚持财政部要求的“不立不破、先立后破”原则，各地要把系统应用中可能遇到的问题和困难预计得充分一些，不能停留在原有的操作习惯和业务管理模式里，要充分学习财政部业务规范，按照规范要求重新梳理和理解业务。各地要明确业务责任人和技术责任人，逐级规范问题和需求处理流程和反馈机制，做好上下级沟通，业务问题对接业务组，技术问题对接技术组，提高问题处理效率。

会议提出，各地要严格对照规范，切实开展2022年预算编制工作。目前我省2022年预算编制工作已经滞后，需要各级财政高度重视，狠抓落实，各市州财政要加强对下级财政部门的指导，督促各所属区县及时开展预算编制工作，提高整体编制进度和覆盖率。各市县预算管理处（科/股）室，要积极落实编制要求，对预算编制滞后的单位加强监督指导，压实责任、督促到位，各级财政信息部门要做好实施保障工作，确保一体化系统稳定运行，全面使用新系统编制预算，为预算单位顺利编制预算提供有利条件。

会议强调，各地需高度重视，提前准备，协力完成2021年年终结转工作。今年是预算管理一体化系统全面上线第一年，大部分市县都为年中切换，需要对两个系统的数据进行对账，工作量非常大，各地要高度重视年终结转工作，严格按照《2021年贵州省预算管理一体化系统年结方案》，细化并制定本级年结方案及计划，组织好本地实施，严格把控，切实做好2021年年终结转工作。

会议强调，各地要统筹规划做好2022年预算执行准备工作。全省计划2022年1月对预算批复与调整调剂、预算执行模块进行升级，各地务必高度重视此项工作。省厅已统一升级了预算管理一体化系统全省测试环境，市县财政抓紧时间组织本地进行全流程测试，并且要通知本地人民银行、代理银行配合联调测试，同时要做好应急预案。市县要根据预算管理一体化规范及省厅要求，积极扩大纳入一体化系统管理的业务范围，包括公务卡、单位自有资金、财政专户资金等，提高业务功能模块覆盖率。

会议强调，各地要组织协调做好2022年单位会计核算系统各项准备工作。全省单位会计核算系统经过了两个多月的双轨并行，将在明年1月份进行全面切换，各市县财政要切实组织本级预算单位做好系统切换的准备工作，完成期初数的结转录入，并通过单位会计核算系统开展新年度账务核算处理工作，同时抽调业务、技术骨干，为预算单位提供必要的业务和技术支持。同时也要对预算单位系统使用情况进行持续跟踪，对预算单位系统使用过程中遇到的问题及时处理，对于现场运维团队无法处理的问题，及时向省厅反馈。

会议强调，各地要严格抓好基础信息管理。基础信息管理是一体化的基础，是基本支出测算的依据，也是财政部2022年通报的单位基数来源，各级财政要全面梳理本级基础信息，按一体化规范要求，收集整理预算单位、人员、单位银行账户、会计核算账套、工资卡和公务卡等基础信息，并按实施要求及时完善导入系统，通过统一门户进行在线申报和变更等处理，确保一体化系统各模块的使用。

会议强调，各地要有效提升数据报送质量。省厅将牵头建设全省数据质量管控体系，基于财政部技术标准，形成统一数据规范，推进我省财政数据标准化管理进程。同时对各市县上报数据进行质量效验，保证上报的数据准确性和规范性，对于数据质量问题要建立台账核销机制，及时处理，整体提升数据上报质量。

会议明确，建立执行通报督导制度，加强对预算管理一体化改革工作的督导，省厅将通过汇总上报系统进行全省数据抽取，并定期对市县工作进展进行全省通报，同时采用现场督导调研的方式，确保预算管理一体化改革有质有量推进。对分数排名倒数的市县进行通报，问题严重的将约谈财政局领导并通报当地党委政府主要领导。对分数排名靠前的市（州）、县（区）给予嘉奖。

会议最后强调，全省要坚持“不立不破，先立后破”的原则，克服困难，团结一致，落实国务院进一步深化预算管理制度改革的意见要求，扎实推进省委、省政府关于财政业务改革的重要部署，完成财政部制定的工作任务目标，持续推动贵州省预算管理一体化建设高质量发展。