2020年,为构建“花钱必问效、无效必问责”的全方位、全过程、全覆盖预算绩效管理体系,遵义市财政局通过完善制度建设,强化工作重点,加大工作力度,推进全面预算绩效管理工作取得实效。
一是完善预算绩效管理制度。根据《贵州省全面实施预算绩效管理推进工作方案》等系列文件要求,2020年4月,遵义市财政局牵头拟草了《关于全面实施预算绩效管理工作实施方案》送市委市政府印发,随后又出台了《遵义市市级预算绩效管理暂行办法》,办法涵盖事前绩效评估管理、绩效目标管理、绩效运行监控管理、绩效评价管理、绩效评价结果运用等“1+N”内容,该办法出台后进一步指导和规范了市级预算绩效管理工作。
二是强化评审和事前评价。为使2020年部门预算项目支出更加精准,遵义市财政局组织对全年新增、重大项目进行预算评审,涉及财政预算资金162.3亿元,其中列入事前绩效重点评估的项目资金3.5亿元,经评审审定为1.3亿元,审减2.1亿元,审减率达61%。通过预算评审,大幅度剔除项目预算申报中不真实支出,促进了项目预算编制的准确性和规范性。
三是突出重点项目绩效评价。2020年,遵义市财政局组织对62个重点项目开展绩效评价工作,涉及财政资金43.8亿元,在评价工作中严格执行财政部及省财政厅有关绩效评价管理的相关规定,出具了完整的绩效评价报告,评价结果将作为改进预算管理和2021年度预算安排、政策调整的重要参考依据。
四是加强绩效评价信息化建设。2020年,遵义市级财政建立了财税大数据综合管理云平台,将项目库作为项目管理的关键环节,借助信息化工具推进绩效评价工作,强化财政资金运行监控。通过整合预算单位主管部门的监控、财政业务科室对口监控和财政监督检查专项监督,逐步形成大监控格局。利用预算执行动态监控系统提升监控效果,有效帮助财政部门管控资金偏离预期绩效目标,促进财政资金发挥应有作用。2020年,重点纳入财政国库预算执行动态监控系统监控资金总量为15.7亿元,预警金额1.3亿元。
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