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省人民政府关于提请审议2019年省本级财政预算调整方案(草案)的议案(代拟稿)的说明

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(2019年5月30日省十三届人大常委会第十次会议上)

贵州省财政厅厅长 晏婉萍

省人大常委会:

根据《中华人民共和国预算法》和《贵州省预算审查监督条例》以及国务院关于预算调整的有关规定,现将2019年省本级财政预算调整方案报告如下。

一、地方政府债务限额情况

(一)2019年地方政府债务限额。2018年财政部核定我省的地方政府债务限额为9361.5亿元。加上2019年财政部下达我省新增地方政府债务限额449亿元,2019年财政部核定我省地方政府债务限额为9810.12亿元,其中一般债务限额6043.1亿元、专项债务限额3767.02亿元。

(二)2019年地方政府债券发行使用情况。截至目前,我省已发行地方政府债券218亿元,其中再融资债券160亿元、新增债券58亿元。

(三)此次增加下达的新增地方政府一般债务限额391亿元安排情况。一是省级统筹253.03亿元安排用于易地扶贫搬迁建设。二是转贷市县130.86亿元用于解决易地扶贫搬迁需配套建设的教育、医疗基础设施,以及“两不愁三保障”支出(含极贫乡镇建设)资金缺口等。三是调整7.11亿元用于外债转贷额度(省本级1.9亿元、转贷市县5.21亿元)。

二、一般公共预算收支调整事项

(一)2019年省本级收入预算增加393.48亿元。分别是:新增地方政府一般债务收入391亿元、动用预算稳定调节基金2.48亿元。

(二)2019年省本级支出预算增加393.48亿元。新增地方政府一般债务限额安排支出391亿元,加上新增安排用于全省农业特色产业发展支出2.48亿元,共计新增安排支出393.48亿元。

按此调整,省本级2019年一般公共预算收支总计由年初预算的3172.21亿元调整为3565.69亿元。收支平衡。

三、政府性基金预算调整事项

按照《贵州省城乡建设用地增减挂钩助力脱贫攻坚三年行动方案》(黔府办发〔2018〕24号)规定,市县通过2018年政府性基金决算办理上划省级土地增减挂钩结余指标调剂资金60亿元,相应省级政府性基金预算结转2019年的资金增加60亿元。

按此调整后,省本级政府性基金预算收支总计由2019年年初预算的90.1亿元调整为150.1亿元。收支平衡。

四、其他需报告的事项

根据省委、省政府的决定,十大千亿级工业产业、农村产业革命,以及500亩以上坝区农业产业结构调整工作,明确由省领导分别领衔推进一个重点产业,每个领衔产业分别成立产业发展领导小组并成立工作专班,负责统筹协调和组织实施产业推进相关工作。为加快推进十大千亿级工业产业振兴行动、支持农业特色产业的发展,深化农村产业革命,助推全省高质量发展和决胜脱贫攻坚,年度中拟通过统筹中央转移支付、部门预算资金、调整年初预算支出结构、新增预算安排,以及盘活存量资金等方式筹集22.19亿元支持产业发展。

请审议。

附件:贵州省2019年省本级一般公共预算支出预算调整表(草案).pdf

    
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